Ара Марджанян
Вследствие совмещения ряда обстоятельств сегодня в Турции значительно возросла вероятность практической реализации военных и мирных атомных программ. Атомные устремления Турции насчитывают почти полувековую историю, однако нынешнюю ситуацию необходимо считать беспрецедентной, благодаря одновременному наличию ряда обстоятельств, их синергии и взаимному усилению.
В настоящее время ряд процессов, протекающих одновременно на национальном, региональном и глобальном геополитическом уровнях, повышают предрасположенность Турции к созданию собственных военно-ядерных возможностей.
1. Геополитические факторы
На этом уровне необходимо выделить следующие факторы, подталкивающие Турцию к созданию собственного военно-ядерного потенциала:
! Пятая статья договора НАТО продолжает распространять «ядерный зонт» альянса на Турцию. Однако известная инициатива президента США Б.Обамы «Мир без ядерного оружия», а также преобладание изоляционистских настроений как в республиканском, так и демократическом политических крылах США, вызывает ощутимое напряжение в странах южного эшелона НАТО, и в первую очередь – в Турции (в меньшей степени в Италии и отчасти Греции), озабоченных будущей архитектурой национальной безопасности своих стран на глобальном уровне. Сложившаяся ситуация побуждает некоторые западноевропейские страны НАТО (Франция, Англия) к созданию собственных объединенных военно-стратегических сил, вне рамок военной компоненты НАТО. В других странах Альянса (Германия, Нидерланды) это напряжение, в логике форсирования тенденций («ни одной американской бомбы на наших территориях», «нет атомной энергетике» и т.д.) побуждает к освобождению своих национальных территорий для собственных стратегических возможностей и в среднесрочной перспективе способствует созданию почвы для осознания необходимости их образования.
! Инициированное США размещение элементов противоракетной обороны США/НАТО на территории Турции (и ряда европейских и восточно-европейских стран) было призвано «рассеять возникающую озабоченность». Однако размещение элементов ПРО не может стать и не может быть воспринято Турцией как такая же эффективная гарантия национального суверенитета, каковой является и воспринимается наличие собственного, национального военно-ядерного потенциала. Помимо этого, размещение элементов ПРО на территории Турции вызывает серьезные опасения в Иране и Сирии (в среднесрочной перспективе – в Саудовской Аравии). Еще из уроков Холодной войны известно, что ПРО содержит ощутимый потенциал стратегической дестабилизации. Этот постулат более чем оправдан в случае Турции.
! Бесплодные переговоры Турции по членству в Евросюзе, экономические и политические трудности самого Евросоюза приводят к разочарованию в турецком обществе и правящей элите, а также к укреплению положения сил, склонных уповать более на собственные стратегические возможности, нежели на евроинтеграцию и НАТО. Подобная ситуация не только побуждает Турцию к налаживанию более тесного сотрудничества с новыми региональными партнерами (Азиатско-тихоокеанский регион, Арабский мир) и отдельными державами (Аргентина, Бразилия, РФ, Индия), но и ставит под вопрос – впервые за последние 50 лет – геополитическую целесообразность и эффективность нахождения Турции в военной компоненте НАТО.
2. Региональные факторы
На этом уровне необходимо выделить следующее:
! Десятилетиями Израиль был и продолжает оставаться ядерной военной державой региона Большого Ближнего Востока, которая, к тому же, последовательно отклоняет международный контроль над своей ядерной программой. Наличие военно-ядерного потенциала и подобная позиция обеспечивали Израилю сохранение национального суверенитета во всех бурных региональных процессах. У других стран региона пример Израиля закрепляет осознание необходимости наличия собственного военно-ядерного потенциала как высшей гарантии национального суверенитета.
!· В последние десятилетия Иран последовательно развивает элементы собственного ядерного потенциала и средств доставки. Реализация ядерной энергетической программы в Иране, технологический прогресс и другие факторы заставляют Турцию осознать необходимость уравновешивания Ирана в регионе, обеспечения собственной конкурентоспособности и регионального влияния, и искать пути осуществления этих задач. Логика симметричного регионального ответа с необходимостью побуждает Турцию к формированию собственных ядерных возможностей.
! В течение последнего десятилетия в регионе всего Большого Ближнего Востока было зафиксировано усиление гонки вооружения и так называемый «ядерный ренессанс». В ряде арабских стран были начаты атомные энергетические проекты и программы ядерных исследований прикладного значения. Создавались отдельные элементы соответствующей инфраструктуры. Реалии «Арабской весны» были сфокусированы, в первую очередь, в тех странах региона, которые в свое время имели и/или имеют ядерные программы (Алжир, Тунис, Ливия, Египет, Сирия). В аналитическом сообществе неоднократно высказывалось мнение, что в начале 2011г. М.Каддафи и Х.Мубарак горько сожалели, что в свое время отказались от собственных ядерных военных программ, т.е., пожалуй, единственного действенного гаранта национального суверенитета в наше время «управляемой неустойчивости». Это осознание закрепилось также примером личной судьбы С.Хуссейна, отказавшегося в свое время от собственной ядерной программы, а также национальной судьбой Ирака – по сути, расчлененного.
3. Национальные факторы
В современной национализирующейся и исламизирующейся Турции присутствует осознание необходимости создания собственных «сил стратегического сдерживания», необходимая для этого идеологическая основа, достаточная экономическая база и политическая воля, опирающаяся на общественное мнение.
Идеологическая составляющая: «турецкий голлизм».В настоящее время в правящей партии AKP бурно обсуждаются перспективы и роль Турции в военной составляющей НАТО, вопрос о необходимости создания собственных «сил стратегического сдерживания». В идеологическом аспекте происходит синтез традиционного прозападного «кемалистского» наследия с более исламоцентричной и национальной точками зрения. Это новое, «третье», геополитическое направление примечательным образом обозначено как «турецкий голлизм», что подчеркивает его идеологическую связь с наиболее характерными чертами политики Ш. де Голля – ориентация на национализм, выход из военной компоненты НАТО, региональная геополитическая интеграция, создание собственного ядерного военно-экономического потенциала.
Подобное развитие идеологического и политического поля Турции опирается на в целом устойчивый экономический рост и благоприятное общественное мнение по повышению самостоятельности страны, ее региональной роли и объединяющего потенциала. Согласно данным международного независимого опроса общественного мнения (2011г.), свыше 60% населения Турции высказалось за взятие страной более самостоятельной, более влиятельной роли в регионе. Результаты масштабного опроса общественного мнения, проведенного в арабских странах Большого Ближнего Востока, свидетельствуют, что именно Турция является страной, сыгравшей наиболее конструктивную роль в процессах «Арабской весны». Эта страна получила поддержку около 50% респондентов и намного опередила Францию, США и РФ.
Военная составляющая. Десятилетиями на территории Турции присутствует атомное и термоядерное оружие США/НАТО. В настоящее время оно представлено несколькими десятками единиц тактических термоядерных бомб свободного падения семейства В-61 с переменным зарядом. В Турции накоплен опыт хранения, контроля и обслуживания термоядерного оружия, а также навыки и опыт участия в совместных атомных миссиях НАТО. Инфраструктура хранения и контроля термоядерных бомб в активном состоянии наличествует на одной (Incirlik), а в законсервированном состоянии – еще на четырех военно-воздушных базах.
Инфраструктурная, научно-технологическая и кадровая составляющая. В современной Турции накоплена критическая масса возможностей и инфраструктур, достаточные темпы экономического роста и достаточный уровень научно-технического развития для инициирования создания собственных атомных возможностей.
1. В течение последних 30 лет в Турции создан и накоплен опыт маломаштабного и/или пилотного производства на всех этапах атомного топливного цикла: добыча, обработка, и обогащение урановой руды, изготовление атомных топливных таблеток и стержней. Создана инфраструктура обработки топливных отходов, их долгосрочного складирования и хранения, службы радиационной дозиметрии и безопасности. Действует разветвленная сеть Турецкой комиссии по атомной энергии (TAEK) с двумя основными национальными атомными центрами (Саракою и Чекмече), пилотный завод по производству атомного топлива, комплекс по обработке и складированию радиоактивных отходов, два атомных исследовательских реактора.
Отдельно от TAEK действует центр MTA Technologies Lab Директората исследования и эксплуатации месторождений. Этот центр специализируется в вопросах добычи, обработки и обогащения урановой и др. руды.
В ряде университетов, институтов и центров проводятся масштабные научно-исследовательские и опытно-конструкторские исследования в фундаментальной и прикладных сферах атомной физики, атомной энергетики, материаловедения, физической химии, химии соединений, по различным прикладным аспектам ядерного синтеза, лазерной техники, ускорительной физики. Осуществляется подготовка кадров.
2. Под эгидой Совета научных и технологических исследований Турции (TЬBЭTAK) созданы Академическая сеть и Информационный центр (ULAKBIM) Турции. В 2003 г. по инициативе ULAKBIM была создана турецкая национальная компьютерная сеть TR-Ggrid, предусмотренная для консолидации расчетных мощностей по компьютерному моделированию, требующему больших информационных ресурсов, для проведения научно-исследовательских работ и обмена большими информационными потоками. В сеть TR-Ggrid входят семь университетов Турции, где сосредоточены основные программы исследования атомной и ядерной физики, центр ULAKBIM и TAEK со своими структурами и атомными центрами.
3. В период 1998-2009гг. научная, технологическая и инновационная сферы Турции пережили беспрецедентное развитие. В указанный период времени:
! более чем в три раза увеличились внутренние расходы на исследования и развитие (ВРИР, R&D). От $2 млрд. в 1998г. они возросли до $9 млрд. в 2009г. (данные уточнены по покупательской способности, PPP, $). По этому показателю Турция превосходит средний показатель стран ОСЭР в более чем четыре раза,
! удвоилось соотношение ВРИР к ВВП – 0,37% в 1998г. и 0,85% – в 2009г. Согласно ряду официальных источников, в 2013г. объемы ВРИР должны быть доведены до 2% ВВП.
! утроилось число ученых, занятых в сферах разработки и исследования, возросла процентная составляющая молодых исследователей,
! в четыре раза увеличилось число научных публикаций. По темпам роста числа научных статей Турция занимает второе место в мире, уступая только Южной Корее.
! в 10 раз увеличилось количество выданных национальных патентов, увеличилось количество полученных международных патентов.